Un avis du Conseil national des politiques de lutte contre la pauvreté et l’exclusion sociale (CNLE), rendu public lundi 5 décembre, pointe un « décalage » entre les chiffres gouvernementaux sur la pauvreté et la « réalité que les acteurs sociaux observent sur le terrain ».
Le rapport préconise des mesures pour faire effectivement reculer le nombre des plus démunis.
MÊME LES VIEUX RETRAITÉS SONT TOUCHÉS ET TAPENT DANS LEUR BAS DE LAINE.
KROLL in "LE SOIR"
Qui croire ? D’un côté, il y a la statistique publique présentée en septembre dernier par l’Insee, qui note en 2009 une augmentation de la pauvreté de 0,5 %, soit 8,2 millions de démunis. Et de l’autre, les données avancées par le gouvernement quelques semaines plus tard, qui concluent au contraire à un recul du nombre de personnes pauvres, qui passeraient de 7,5 millions en 2007 à 7,1 millions en 2009, soit une baisse de 5 %.Dans un rapport présenté lundi, le Conseil national des politiques de lutte contre la pauvreté souligne l’effet de trompe l’œil des outils de mesures choisis par le gouvernement.
« Il n’y a pas de concomitance entre les chiffres qui nous sont donnés et ce que des associations comme le Secours catholique, ou encore des organismes comme le comité de suivi du Dalo constatent sur le terrain », commente Étienne Pinte, député des Yvelines et président du CNLE.
Le 17 octobre 2007, le président de la République avait annoncé l’objectif de réduire la pauvreté d’un tiers en cinq ans. Mais l’indicateur choisi pour mesurer cette politique, celui de la « pauvreté ancrée dans le temps », réduit mécaniquement le phénomène, puisqu’il consiste à calculer la part de la population dont le niveau de vie reste inférieur au seuil de pauvreté tel qu’il a été calculé en 2006. Le CNLE demande par conséquent la suppression de ce mode de calcul en tant qu’étalon des politiques publiques.
« Prendre à bras-le-corps la question des jeunes »
D’autres éléments chiffrés permettent de mieux rendre compte de la situation de l’exclusion, selon l’Observatoire national de la pauvreté et de l’exclusion sociale (ONPES), qui a identifié un « décrochage » du revenu des personnes les plus démunies.
« On se rend compte qu’en dessous de 795 € par mois (soit la moitié du revenu médian), les probabilités de s’en sortir deviennent très faibles, comparées aux chances de sorties de la précarité des personnes se situant autour du seuil de pauvreté (954 €) », analyse Jérôme Vignon, président de l’ONPES.
Face à ce constat, le CNLE plaide en faveur d’une augmentation de 25 % du RSA socle (ancien RMI) au plus tard d’ici à 5 ans. Et demande au gouvernement de « prendre à bras-le-corps la question des jeunes », alors que 22,5 % des 18-25 ans sont pauvres aujourd’hui, contre 19,9 % en 2000 (Insee).
Il souhaite notamment la suppression de la condition de deux années de travail, aujourd’hui exigée, avant de toucher le RSA dans cette tranche d’âge. Inquiet des « risques d’infléchissement de la capacité redistributive de notre système social », à la suite notamment de la baisse de la progressivité de l’impôt, Étienne Pinte entend également rendre en mars prochain des propositions pour assurer une « nécessaire solidarité entre les différentes catégories sociales ».
JEAN-BAPTISTE FRANÇOIS
dans le journal "La Croix"
